（2017）云05行终26号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，被告腾冲市人民政府具有颁发本案集体土地使用证的主体资格。《土地登记规则》第六条规定“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书”，被告应按上述程序规定核发土地使用证。本案中，《腾冲县城镇地籍调查表》系对原告、第三人两户使用的土地作为一宗地进行的地籍调查，而不是对腾土集用（98）字第300087号集体土地使用证登记的土地进行的地籍调查，且根据《城镇地籍调查规程》3.2.6.1的规定，地籍调查中界址的认定必须由本宗地及相邻宗地使用者亲自到现场共同指界，被告向第三人颁发的土地证档案中无对腾土集用（98）字第300087号集体土地使用证的地籍调查表，亦无相邻宗地使用者指界确认签名，因此被告的颁证行为违反法定程序，依法应予撤销。被告认为原告的起诉超过法定起诉期限，因原告提出其于2017年经腾冲市法院及保山市中级人民法院的判决撤销原告所持有的腾土集用（98）字第300086号集体土地使用证，才知道腾土集用（98）字第300087号集体土地使用证亦存在颁证程序违法应被撤

根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款的规定，被告腾冲市人民政府具有颁发本案集体土地使用证的主体资格。《土地登记规则》第六条规定“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书”，被告应按上述程序规定核发土地使用证。本案中，《腾冲县城镇地籍调查表》系对原告、第三人两户使用的土地作为一宗地进行的地籍调查，而不是对腾土集用（98）字第300087号集体土地使用证登记的土地进行的地籍调查，且根据《城镇地籍调查规程》3.2.6.1的规定，地籍调查中界址的认定必须由本宗地及相邻宗地使用者亲自到现场共同指界，被告向第三人颁发

云南省保山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云05行终26号上诉人（原审第三人）张成仙，女，汉族，1950年4月生，住腾冲市，委托代理人张玉华，系张成仙之子，代理权限：特别授权代理。委托代理人张建弟，系张成仙儿媳，代理权限：一般授权代理。被上诉人（原审原告）张成洲，男，1937年6月生，汉族，住腾冲市，委托代理人杨德钦，云南腾越律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）……