（2016）豫01行终856号

的所有权归属存在争议，应系物权问题，被上诉人无权对此进行审查。一审法院以物权存在争议维持被上诉人不予受理决定错误，变相支持了被上诉人越权审查的违法行为。上诉人的住所证明具备设立企业的条件。请求撤销一审判决，撤销郑管城工商注字（2015）第002号《不予受理通知书》。郑州市管城回族区工商管理和质量技术监督局答辩称，被上诉人之所以不能为上诉人办理登记，是租赁问题上出现了问题。由于上诉人申请登记的住所宗地的土地使用权及宗地上的房屋所有权属存在争议，目前正在诉讼过程中，缺少应当具备的条件。请求维持一审判决。本院二审查明事实与一审一致。本院认为，依据本案查明事实，××研究院与郑州市工商行政管理局管城分局签订的《房地产买卖契约》已经被生效的法律文书确认为无效合同，与郑州市工商行政管理局管城分局关于该宗地及其上房屋的物权纠纷正在诉讼中。由于上诉人申请登记的住所宗地的土地使用权及宗地上的房屋所有权归属存在争议，郑州市管城回族区工商管理和质量技术监督局以提交的材料不能作为登记依据而作出不予受理通知并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案

的所有权归属存在争议，应系物权问题，被上诉人无权对此进行审查。一审法院以物权存在争议维持被上诉人不予受理决定错误，变相支持了被上诉人越权审查的违法行为。上诉人的住所证明具备设立企业的条件。请求撤销一审判决，撤销郑管城工商注字（2015）第002号《不予受理通知书》。郑州市管城回族区工商管理和质量技术监督局答辩称，被上诉人之所以不能为上诉人办理登记，是租赁问题上出现了问题。由于上诉人申请登记的住所宗地的土地使用权及宗地上的房屋所有权属存在争议，目前正在诉讼过程中，缺少应当具备的条件。请求维持一审判决。本院二审查明事实与一审一致。本院认为，依据本案查明事实，××研究院与郑州市工商行政管理局管城分局

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终856号上诉人（原审原告）田雄华，男，1980年8月12日生，汉族，住郑州市金水区。委托代理人张中华，河南言理律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郑州市管城回族区工商管理和质量技术监督局，住所地：郑州市陇海东路15号。法定代表人李建伟，局长。委托代理人赵家和、张元斌，法制科工作人员。田雄华因与郑州市管城回族区工商管理和质量技术监督局工……