滥用职权 （2016）豫07刑终字154号

上诉人张某甲作为魏邱乡人民政府主管农业的副乡长，在动员、宣传投保农业种植保险活动过程中，违反规定向各村村干部进行投保宣传，进行虚假投保，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失共计1560684.64元，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。关于张某甲及其辩护人提出的是保险公司违规投保、虚假理赔，套取国家财政补贴，张某甲在本案中的作用较小，其行为虽造成一定损失，尚未达到判处刑罚的地步，应适用党规党纪处分，不再追究刑事责任的意见，经查，上诉人张某甲作为魏邱乡主管农业的副乡长，明知国家关于农作物保险的相关政策，却违反规定向各村村干部进行投保宣传，在各村村干部隐瞒农户，编造投保清单，垫付保费的情况下，收取各村缴纳的保费，以延津县魏邱乡人民政府作为投保人与保险公司签订了小麦、玉米种植保险合同，进行虚假投保，对相关虚假理赔手续安排人员加盖魏邱乡政府公章，保险公司依据此虚假材料进行了理赔，致使保险公司于2012年、2013年共支付理赔款420218.64元，共向中央、省、市、县四级财政套取财政补贴款1140466元，故上述辩解意见不予采纳；关于张某甲及辩护人提出的认定犯罪数额错误的意见，经查

上诉人张某甲作为魏邱乡人民政府主管农业的副乡长，在动员、宣传投保农业种植保险活动过程中，违反规定向各村村干部进行投保宣传，进行虚假投保，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失共计1560684.64元，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪。关于张某甲及其辩护人提出的是保险公司违规投保、虚假理赔，套取国家财政补贴，张某甲在本案中的作用较小，其行为虽造成一定损失，尚未达到判处刑罚的地步，应适用党规党纪处分，不再追究刑事责任的意见，经查，上诉人张某甲作为魏邱乡主管农业的副乡长，明知国家关于农作物保险的相关政策，却违反规定向各村村干部进行投保宣传，在各村村干部隐瞒农户，编造投保清单，垫付保费的

河南省新乡市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）豫07刑终字154号原公诉机关延津县人民检察院。上诉人（原审被告人）张某甲，男，1968年7月12日出生，居民身份证号码4107261968********，汉族，大学文化，原任延津县榆林乡纪检书记，捕前住延津县城关镇ＸＸ村。因涉嫌滥用职权犯罪，2015年10月11日由延津县人民检察院决定，于同日被延津县公安局执行刑事拘留，于2015年10月2……