（2015）商行终字第27号

一、随庆华具备原告主体资格，市人社局具备被告主体资格，第三人夏邑县供电局具备第三人主体资格。二、被诉不予认定工伤决定适用法律、法规错误。市人社局于2014年9月17日作出的商人社工伤不予认字（2014）173号不予认定工伤决定，没有法律依据。三、被诉不予认定工伤决定认定事实不清。市人社局提供的证据证明随庆华在歧河张楼村包庄维修服务后返所途中，路过张瓦房庄突然感觉头晕手麻，摔倒在村民吴兰家门前路上，村支书拨打120叫救护车将随庆华送往医院救治，随庆华未在工作时间和工作场所内因工作原因受到伤害，且并未在48小时死亡。随庆华提供的证据证明当时证人吴兰家电无法正常使用，随庆华根据单位安排去吴兰家修理，在维修过程中从事高空危险作业，突发脑溢血，随庆华左侧丘脑出血破入脑室与工作之间存因果关系，已构成四级伤残。被诉不予认定工伤决定认定事实不清，遂判决撤销了被诉不予认定工伤决定，同时责令市人社局在60日内重新作出具体行政行为。上诉人市人社局提起上诉称，1、上诉人根据调查的证人证言和第三人提供的工伤申请材料，作出被诉不予认定工伤决定认定事实清楚，证据确实充分，程序合法。2、被上诉人提交的“吴兰”证言与上

一、随庆华具备原告主体资格，市人社局具备被告主体资格，第三人夏邑县供电局具备第三人主体资格。二、被诉不予认定工伤决定适用法律、法规错误。市人社局于2014年9月17日作出的商人社工伤不予认字（2014）173号不予认定工伤决定，没有法律依据。三、被诉不予认定工伤决定认定事实不清。市人社局提供的证据证明随庆华在歧河张楼村包庄维修服务后返所途中，路过张瓦房庄突然感觉头晕手麻，摔倒在村民吴兰家门前路上，村支书拨打120叫救护车将随庆华送往医院救治，随庆华未在工作时间和工作场所内因工作原因受到伤害，且并未在48小时死亡。随庆华提供的证据证明当时证人吴兰家电无法正常使用，随庆华根据单位安排去吴兰家修理，

河南省商丘市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）商行终字第27号上诉人（一审被告）商丘市人力资源和社会保障局。法定代表人王冰，男，局长。委托代理人乔传福，男，河南京港律师事务所律师。委托代理人李廉颇，男，河南京港律师事务所律师。被上诉人（一审原告）随庆华，男，汉族。委托代理人刘川，男，河南卓衡律师事务所律师。一审第三人夏邑县供电局。委托代理人刘伟，男，河南栗城律师事务所律师。委托代理人臧永杰……