房屋拆迁管理（拆迁） （2017）皖01行终143号
裁判要旨
《合肥市城市管理条例》第八条第一款规定：市、县（市）区城市管理部门是城市管理的行政主管部门，负责市容环境卫生、数字化城市管理平台的建设与运行，依据有关规定行使城市管理相对集中行政处罚权。第四十三条第一款规定：城市管理行政主管部门依据有关规定行使城市规划、市政管理、园林绿化、市容环境卫生等方面的行政处罚权，以及履行相应的行政检查、行政强制等职权。据此，被上诉人具有查处违法建设主体资格。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。经现场勘查、调查取证和询问，且经
摘要
《合肥市城市管理条例》第八条第一款规定：市、县（市）区城市管理部门是城市管理的行政主管部门，负责市容环境卫生、数字化城市管理平台的建设与运行，依据有关规定行使城市管理相对集中行政处罚权。第四十三条第一款规定：城市管理行政主管部门依据有关规定行使城市规划、市政管理、园林绿化、市容环境卫生等方面的行政处罚权，以及履行相应的行政检查、行政强制等职权。据此，被上诉人具有查处违法建设主体资格。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）皖01行终143号 上诉人（原审原告）合肥市五里书刊装订厂，住所地安徽省合肥市蒙城北路255号。 负责人郑勇，厂长。 委托诉讼代理人王自，安徽金亚太律师事务所律师。 委托诉讼代理人赵光辉，安徽金亚太律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）合肥市庐阳区城市管理行政执法局，住所地安徽省合肥市砀山路2199号。 法定代表人陈伟，局长。 出庭负责人刘……