其他行政行为 （2019）苏03行初278号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十三条规定，根据行政诉讼法第二十七条的规定，有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：（一）两个以上行政机关分别对同一事实作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；（三）在诉讼过程中，被告对原告作出新的行政行为，原告不服向同一人民法院起诉的；（四）人民法院认为可以合并审理的其他情形。据此，行政诉讼的诉请应当具体，且在诉多个行政行为的案件中还应符合合并审理的条件。土地征收行为包括批准征地行为和征地实施行为，其中征地实施行为又是一系列行为的组合，包括登记、公告和补偿等行为。原告本案诉请所针对的被诉行为，不但包含了7次征地行为，还包含了金城街道办、睢宁县政府等行政

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第七十三条规定，根据行政诉讼法第二十七条的规定，有下列情形之一的，人民法院可以决定合并审理：（一）两个以上行政机关分别对同一事实作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服向同一人民法院起诉的；（二）行政机关就同一事实对若干公民、法人或者其他组织分别作出行政行为，公民、法人或者其他组织不服分别向同一人民法院起诉的；

江苏省徐州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏03行初278号 原告：王振，男，汉族，1968年12月8日生，住睢宁县。 原告：顾秀芹，女，汉族，1970年1月13日生，住睢宁县。 原告：王强，男，汉族，1990年12月30日生，住睢宁县。 被告：睢宁县人民政府,住所地睢宁县永康路。 法定代表人：薛永，代县长。 委托诉讼代理人：杨志宏，江苏金合（睢宁）律师事务所律师。 被告：睢宁县金……