（2015）西中行终字第00237号

公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行为侵犯合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但提起的诉讼应当属于人民法院受理行政案件的范围。西安浐灞生态区城中村改造办公室向十里铺街道办事处作出《关于长乐坡村城中村改造项目相关事项的批复》，该《批复》基本内容为：1、告知十里铺街道办事处长乐坡村城中村改造前期准备工作已基本完成，该村委会及村民代表已表决通过具体的实施方案；2、西安浐灞生态区管委会及西安市灞桥区人民政府联合下发了《关于长乐坡村地区城中村综合改造项目拆迁工作的通告》，请十里铺街办按照“政府主导、市场化运作”的原则，指导长乐坡村城中村改造主体，做好该村城中村改造拆迁安置补偿工作。原审法院认为，上述《批复》旨在沟通长乐坡村城中村综合改造工作进展情况，告知十里铺街办指导长乐坡村城中村改造主体做好该村城中村改造拆迁安置补偿工作。该《批复》并未对庞平和的权利义务产生实际影响，庞平和对该《批复》提起的诉讼不属于人民法院受理行政诉讼案件的范围。庞平和依据《批复》起诉西安浐灞生态区城中村改造办公室，西安浐灞生态区城中村改造办公室是西安浐灞生态区管理委员会的内设机构，不是法律法规授权的组织，不

公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行为侵犯合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但提起的诉讼应当属于人民法院受理行政案件的范围。西安浐灞生态区城中村改造办公室向十里铺街道办事处作出《关于长乐坡村城中村改造项目相关事项的批复》，该《批复》基本内容为：1、告知十里铺街道办事处长乐坡村城中村改造前期准备工作已基本完成，该村委会及村民代表已表决通过具体的实施方案；2、西安浐灞生态区管委会及西安市灞桥区人民政府联合下发了《关于长乐坡村地区城中村综合改造项目拆迁工作的通告》，请十里铺街办按照“政府主导、市场化运作”的原则，指导长乐坡村城中村改造主体，做好该村城中村改造拆迁安置补偿工作。原审法

陕西省西安市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）西中行终字第00237号上诉人（原审原告）庞平和。委托代理人吴国强，北京京润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）西安浐灞生态区城中村改造办公室。负责人樊彦平，该办公室主任。委托代理人冯振涛，北京市康达（西安）律师事务所律师。委托代理人代涛，西安浐灞生态区管委会工作人员。上诉人庞平和因撤销西安浐灞生态区城中村改造办公室市浐灞城改发（2013）10……