行政复议 （2019）闽05行初29号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款、第十三条第一款的规定，龙文区政府具有作出被诉复议决定的职权。蓝田镇政府、龙文区管理局不应列为本案共同被告，而应列为本案第三人，该事实已经福建省高级人民法院于2019年6月3日作出的已生效的（2019）闽行辖终2号行政裁定书确认。因此，蓝田镇政府、龙文区管理局在本案的诉讼地位应为第三人。龙文区政府主张作出原行政行为的行政机关应列为本案共同被告，理由不成立，不予支持。 蓝田镇政府并不具有行政强制执行本案房屋的法定职权，其对本案房屋实施的强制拆除行为，违反了《中华人民共和国强制执行法》第五十三条规定，超越职权。蓝田镇政府在实施被诉强拆行为前，既缺乏据以强制执行的基础性行政决定，也未依法作出催告书、强制执行决定书并依法送达唐顺根，以及未依法听取唐顺根的相关陈述、申辩意见，违反了《中华人民共和国强制执行法》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条规定，其实施的被诉强拆行为缺乏合法依据且程序违法。因此，被诉复议决定确认蓝田镇政府实施的被诉强拆行为违法符合法律规定。 行政机关组织实施行政强制行为可能会抽调或借用其他单位的人员参与，因此，行政强制行

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款、第十三条第一款的规定，龙文区政府具有作出被诉复议决定的职权。蓝田镇政府、龙文区管理局不应列为本案共同被告，而应列为本案第三人，该事实已经福建省高级人民法院于2019年6月3日作出的已生效的（2019）闽行辖终2号行政裁定书确认。因此，蓝田镇政府、龙文区管理局在本案的诉讼地位应为第三人。龙文区政府主张作出原行政行为的行政机关应列为本案共同被告，理由不成立，不予支持。 蓝田镇政府并不具有行政强制执行本案房屋的法定职权，其对本案房屋实施的强制拆除行为，违反了《中华人民共和国强制执行法》第五十三条规定，超越职权。蓝田镇政府在实施被诉强拆行为前，既缺乏据以

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽05行初29号 原告唐顺根，男，1959年9月18日出生，汉族，住福建省漳州市龙文区。 委托代理人董志武、杨董洁，上海锦天城（厦门）律师事务所律师。 被告漳州市龙文区人民政府，住所地福建省漳州市龙文区政府综合大楼。 法定代表人胡栋良，区长。 出庭应诉负责人陈再顺，副区长。 委托代理人洪亚斌、郑秀燕，福建联合信实（漳州）律师事务所律师。 第……