（2016）鄂01行终769号

一、根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出本案被诉认定工伤决定的行政职权。二、本案中，郭炳保于2015年2月7日到武新新型建材有限公司进行了作业活动。市人社局在工伤认定过程中所作的调查以及罗家新的陈述可以认定，在武新新型建材有限公司大修期间，科泓公司安排郭炳保等人轮流值班作业并且关注何时恢复生产。郭炳保在值班结束后，在下班途中发生了非本人责任的交通事故，符合《工伤保险条例》第十四条第六项所规定的认定工伤的情形。根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，市人社局于2015年10月14日进行调查后，给予了科泓公司7日的时间补充证据，科泓公司并没有在规定的时间内向市人社局提供证据。而科泓公司在庭审过程中所提交的材料仅能证明武新新型建材有限公司在2月3日至2月7日期间确实进行了维修，但并未提供证据证明郭炳保等人未进行值班，相反罗家新、郭丙芝的证言均陈述因武新新型建材有限公司何时恢复生产不确定，故罗家新安排郭炳保等四人轮流值班，以便通知何时恢复生

一、根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出本案被诉认定工伤决定的行政职权。二、本案中，郭炳保于2015年2月7日到武新新型建材有限公司进行了作业活动。市人社局在工伤认定过程中所作的调查以及罗家新的陈述可以认定，在武新新型建材有限公司大修期间，科泓公司安排郭炳保等人轮流值班作业并且关注何时恢复生产。郭炳保在值班结束后，在下班途中发生了非本人责任的交通事故，符合《工伤保险条例》第十四条第六项所规定的认定工伤的情形。根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鄂01行终769号上诉人（原审原告）武汉科泓天诚工贸有限公司，住所地武汉市青山区123街坊13门4号。法定代表人李建明，该公司董事长。委托代理人代俊斌，湖北联正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地武汉市江汉区新华路25号。法定代表人刘志辉，该局局长。委托代理人冯芬，湖北中和信律师事务所律师。第三人苏全芝。委托代……