行政登记 （2021）新01行终14号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项规定：不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，宋绍江要求确认乌市市监局给新疆亿达汇富股权投资管理中心（有限合伙）合伙人行政许可变更工商登记的行为无效。其主要异议在于上述变更登记所依据的合伙企业变更决定书、合伙企业财产份额转让协议的真实性、合法性存在问题；而在工商变更登记审查中，工商行政管理机关对上述申请材料实行的是形式审查，对申请人提供的申请材料是否具有实质合法性没有审查手段和审查能力。因此涉及合伙人变更登记的基础是民事法律关系，它不属于行政诉讼的受案范围。宋绍江尚须通过其他法律救济途径先行处理。现本案中，宋绍江未提交合伙企业变更决定书、合伙企业财产份额转让协议已被依法否认其效力的有效证据，因此宋绍江提起的本案行政诉讼，不符合法定的起诉条件，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项规定：公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项规定：不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，宋绍江要求确认乌市市监局给新疆亿达汇富股权投资管理中心（有限合伙）合伙人行政许可变更工商登记的行为无效。其主要异议在于上述变更登记所依据的合伙企业变更决定书、合伙企业财产份额转让协议的真实性、合法性存在问题；而在工商变更登记审查中，工商行政管理机关对上述申请材料实行的是形式审查，对申请人提供的申请材料是否具有实
正文（节选）
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）新01行终14号 上诉人（原审原告）：宋绍江，男，1964年12月10日出生，汉族，无固定职业，住新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市。 委托诉讼代理人：潘红军，新疆众望律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市市场监督管理局，住所地新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市天山区中山路**。 法定代表人：艾尔肯司马义，乌鲁木齐市市场监督管理局……