(2014)宁行监字第12号
裁判要旨
再审申请人单春阳曾多次到北京非正常上访,分别被北京市公安局天安门分局和被申请人训诫、行政拘留。2012年9月28日,申请人再次携带上访材料至北京市天安门公交站台附近,向巡逻民警表明自己的上访身份并要求前往久敬庄,被公安机关发现。被申请人依据《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、苏公[2008]120号文件、宁公法[2009]30号文件作出的《公安行政处罚决定书》的相关规定对申请人给予行政拘留十日的处罚并无不当,其行政程序符合法律规定。根据中华人民共和国公安部令第88号《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定,行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖,由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的,可以由违法行为人居住地公安机关管辖。故被申请人六合区公安分局有权对单春阳的违法行为进行治安管理行政处罚。综上,再审申请人单春阳的申请理由不能成立,不符合法律规定的再审条件。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定,裁定如下:驳回单春阳的再审申请。审判长 陈芷和审判员 杜 燕审判员 诸锡威二〇一四年三月十七日书记员 丁会敏
摘要
再审申请人单春阳曾多次到北京非正常上访,分别被北京市公安局天安门分局和被申请人训诫、行政拘留。2012年9月28日,申请人再次携带上访材料至北京市天安门公交站台附近,向巡逻民警表明自己的上访身份并要求前往久敬庄,被公安机关发现。被申请人依据《治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、苏公[2008]120号文件、宁公法[2009]30号文件作出的《公安行政处罚决定书》的相关规定对申请人给予行政拘留十日的处罚并无不当,其行政程序符合法律规定。根据中华人民共和国公安部令第88号《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定,行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖,由违法行为人居住地公安机关管
正文(节选)
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2014)宁行监字第12号再审申请人(一审原告、二审上诉人):单春阳,男,汉族。被申请人(一审被告、二审被上诉人):南京市公安局六合分局。法定代表人:徐敦虎,该分局局长。委托代理人:邬杰,该分局法制大队大队长。委托代理人:郭斌,该分局法制大队干部。再审申请人单春阳因与被申请人南京市公安局六合分局(以下简称六合区公安分局)治安管理行政处罚一案,不服南京市六……