（2017）豫16行终119号

虽然原告董玉荣未向项城市国土资源局或土地出让金专用帐户直接交纳105000元的土地出让金，但原告董玉荣向项城市荣楼新区开发建设指挥部缴纳该宗地购地款105000元，二被告是明知认可并为董玉荣办理了国有土地使用权证，项城市国土资源局作为合同一方的强势主体在合同解除后有义务返还作为弱势方原告董玉荣的105000元土地购买款；对于原告董玉荣的其他经济损失可从利息方面予以弥补，本院酌定自2003年9月29日起至还清款之日止按同期银行贷款利率计算为宜。项城市南顿镇人民政府作为该宗土地的征用、出让的具体实施者，也是导致原告董玉荣国有土地使用证被注销的过错人，项城市国土资源局对原告董玉荣承担清偿责任后可以向项城市南顿镇人民政府进行追偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十三条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（四）项、第九十七条的规定，判决一、解除原告董玉荣与被告项城市国土资源局签订的国有土地使用权宗地出让合同；二、被告项城市国土资源局于判决生效后十日内退还原告董玉荣款105000元及利息（该利息自2003年9月29日起至还清款之日止，按中国人民银行规定的同期贷款利率计算）；案件受理费5

虽然原告董玉荣未向项城市国土资源局或土地出让金专用帐户直接交纳105000元的土地出让金，但原告董玉荣向项城市荣楼新区开发建设指挥部缴纳该宗地购地款105000元，二被告是明知认可并为董玉荣办理了国有土地使用权证，项城市国土资源局作为合同一方的强势主体在合同解除后有义务返还作为弱势方原告董玉荣的105000元土地购买款；对于原告董玉荣的其他经济损失可从利息方面予以弥补，本院酌定自2003年9月29日起至还清款之日止按同期银行贷款利率计算为宜。项城市南顿镇人民政府作为该宗土地的征用、出让的具体实施者，也是导致原告董玉荣国有土地使用证被注销的过错人，项城市国土资源局对原告董玉荣承担清偿责任后可以向

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫16行终119号上诉人（一审原告）董玉荣，女，汉族，1960年11月25日出生，住河南省项城市。委托代理人师静，河南旅途律师事务所律师，一般代理。委托代理人霍邵兴，河南旅途律师事务所律师，一般代理。上诉人（一审被告）项城市国土资源局。住所地：项城市环城中路***号。组织机构代码：00593735-3。法定代表人栗金忠，局长。委托代理人刘应举，……