行政确认 （2018）豫17行初154号
裁判要旨
一、关于原告、被告的主体资格问题。原告张芳通过其父张克强签订房屋转让协议取得房地产权属，该房屋在驻马店市驿城区人民政府作出的驿政征（2017）49号房屋征收决定范围内，其房屋被强制拆除，张芳具有起诉的原告主体资格。张芳的房屋因法定实施征地主体驿城区政府征收被强制拆除，经庭审审查，虽然张芳的房屋被驿城区东风街道办事处实施强拆，但驿城区东风街道办事处属于驿城区政府作出房屋征收决定的征收实施单位，其实施强拆行为的法律后果，应由法定的征收主体驿城区政府负担。张芳将驿城区政府作为被告提起行政诉讼，驿城区政府是适格的被告。二、关于被告驿城区政府强制拆除行为是否违法问题。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定：“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出的，申请人民法院强制执行。”《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地性质案件若干问题的规定》第十四条第一款第三项规定：“县级以上人民政府土地管理部门根据土地管理法实施条例第四十五条的规定，申请人民法院执行其作出的责令交出土地决定的，应当符合下列条件：……（三）被征收土地所有权
摘要
张芳与驻马店市驿城区人民政府一审行政判决书 行政确认
正文（节选）
河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫17行初154号原告张芳，女，汉族，1984年6月6日出生，住驻马店市驿城区。委托代理人安东风，北京德恒（郑州）律师事务所律师。委托代理人王冷，北京德恒（郑州）律师事务所律师。被告驻马店市驿城区人民政府。地址：驻马店市解放路西段**。法定代表人毕启民，区长。委托代理人王文涛，男，驿城区人民政府法制办工作人员。委托代理人耿显黎，河南北纬律师事……