（2015）烟行终字第86号

原告杜廷南作为劳动者，认为用人单位侵犯了其劳动保障合法权益，有权向劳动保障行政部门投诉。被告针对其投诉所作出的不予受理决定直接涉及原告的合法权益，原告具有提起本案行政诉讼的主体资格。被告开发区人社局作为劳动保障行政部门，依法受理原告的投诉并作出烟开人社监不受字（2014）第01号劳动保障监察不予受理投诉决定书是其履行法定职责的行为，原告将其列为本案被告，主体适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。”被告于2014年2月24日作出烟开人社监不受字（2014）第01号劳动保障监察不予受理投诉决定书并于当日送达给原告，原告于2014年5月22日向本院提起行政诉讼，后经本院要求补充相关材料于2015年1月26日立案，没有超过法定的起诉期限。《劳动保障监察条例》第十三条规定，“对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。”被告开发区人社局负有受理对违反劳动保障法律法规行为的投诉并进行查处的法定职责。该条例第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规

原告杜廷南作为劳动者，认为用人单位侵犯了其劳动保障合法权益，有权向劳动保障行政部门投诉。被告针对其投诉所作出的不予受理决定直接涉及原告的合法权益，原告具有提起本案行政诉讼的主体资格。被告开发区人社局作为劳动保障行政部门，依法受理原告的投诉并作出烟开人社监不受字（2014）第01号劳动保障监察不予受理投诉决定书是其履行法定职责的行为，原告将其列为本案被告，主体适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。”被告于2014年2月24日作出烟开人社监不受字（2014）第01号劳动保障监察不予受理投诉决

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）烟行终字第86号上诉人（一审原告）：杜廷南，易特斯（烟台）精密纺织器械有限公司工人。委托代理人：林德敏，山东通昌律师事物所律师。委托代理人：杜爱华。被上诉人（一审被告）：烟台经济技术开发区人力资源和社会保障局。住所地：烟台经济技术开发区长江路*号行政中心大楼*楼。法定代表人：宋德欣，局长。委托代理人：邵磊，烟台经济技术开发区人力资源和社会保障局……