房屋登记管理（房屋登记） （2018）皖12行终280号
裁判要旨
本案争议的焦点是：1、阜南县鹿城镇人民政府是否是本案适格的被告；2、杜士荣诉请阜南县房地产管理局、阜南县鹿城镇人民政府向其履行房屋征补协议的证据是否充分。根据《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称“行政诉讼法”）第一百零一条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的相关规定，行政协议既是一种行政行为，又是一种合同，对于行政协议的判断，既适用行政诉讼法关于行政行为的相关规定，同时也适用民事法律规范中关于合同效力等的相关规定。关于阜南县鹿城镇人民政府是否是本案适格的被告。根据《国有土地房屋征补条例》第五条，房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作，房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。《行政诉讼法》第二十六条第五款规定：行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。根据上述法律及司法解释规定，如果行政机关委托的组织参加诉讼更便于查清案件事实，人民法院可以允许其以共同被告或者第三人的身份参加诉讼。本案中，虽然鹿城镇政府属于受委托的征收实施单位，但因其直接参与相关征收补偿工
摘要
刘广法、阜南县房地产管理局、阜南县鹿城镇人民政府等城乡建设行政管理:房屋登记管理(房屋登记)二审行政判决书 房屋登记管理（房屋登记）
正文（节选）
安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）皖12行终280号 上诉人（一审原告）刘广法，男，1964年1月19日出生，汉族，住安徽省阜南县，系杜士荣丈夫）。 委托代理人陈天新，上海沪盛律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）阜南县房地产管理局，住所地阜南县焦阳路**，统一社会信用代码12341225485970100B。 法定代表人张治环，该局局长。 委托代理人朱红亚，该局不动产安置……