（2016）粤06行终342号

根据《土地登记办法》第三条规定，顺德国土局作为县级以上人民政府国土资源行政主管部门，有对土地登记申请进行审查并作出是否准予登记的职权。顺德国土局在收到刘富荣的土地登记申请后依法将申请内容进行公告，经审核后作出不予登记决定，并将文书送达刘富荣，符合《土地登记办法》规定的程序，程序合法。省国土厅作为顺德国土局的上级主管部门，对刘富荣不服顺德国土局的行政行为提出的行政复议申请，依照《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，有权作出行政复议决定。省国土厅收到刘富荣的行政复议申请后，在法定期限内作出受理决定，并通知顺德国土局提出答复，在审核刘富荣及顺德国土局提交的材料后依法作出行政复议决定书，并送达双方当事人，程序符合《中华人民共和国行政复议法》的规定，法院予以支持。刘富荣虽于1996年9月23日已取得原顺德市规划国土局核发的顺杏（96）字第（091）号《用地许可证》，经国土部门批准可在案涉土地上建住房，但该证已明确注明有效期为一年，而刘富荣至今未进行建设，也未办理延期建设的手续，故顺杏（96）字第（091）号《用地许可证》已失效。根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定，对该地

根据《土地登记办法》第三条规定，顺德国土局作为县级以上人民政府国土资源行政主管部门，有对土地登记申请进行审查并作出是否准予登记的职权。顺德国土局在收到刘富荣的土地登记申请后依法将申请内容进行公告，经审核后作出不予登记决定，并将文书送达刘富荣，符合《土地登记办法》规定的程序，程序合法。省国土厅作为顺德国土局的上级主管部门，对刘富荣不服顺德国土局的行政行为提出的行政复议申请，依照《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，有权作出行政复议决定。省国土厅收到刘富荣的行政复议申请后，在法定期限内作出受理决定，并通知顺德国土局提出答复，在审核刘富荣及顺德国土局提交的材料后依法作出行政复议决定书，并送达双

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤06行终342号上诉人（原审原告）刘富荣，男，汉族，住佛山市顺德区。委托代理人付金华，广东聚理律师事务所律师。委托代理人马晓瑜，广东聚理律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市顺德区国土城建和水利局，住所地佛山市顺德区大良街道德民路区行政服务中心西座。法定代表人霍兆华，局长。委托代理人张银安，该局工作人员。委托代理人郑晓鸣，该局工作人员。被……