（2015）郑行终字第351号

本案争议焦点是上诉人市城管局强制拆除被上诉人宏达公司涉案广告设施的程序是否合法，原审判决适用法律是否正确。本案被上诉人违法设置户外广告，上诉人对其作出责令改正通知书责令其限期改正，被上诉人未自行改正，上诉人可以强制拆除，但必须遵守法定程序。《中华人民共和国行政强制法》我国全国人大制定的专门规范行政强制的法律，本案被诉行政强制执行行为应当遵照执行。该法第四章行政机关强制执行程序第一节中对行政机关强制执行应当遵守的一般程序规定作出了明确规范。其中第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务；听取当事人的陈述和申辩；经催告当事人逾期仍不履行行政决定且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定；催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人等，在行政强制执行中是行政机关必须遵守的。而本案中上诉人并未提供证据证明其履行了上述法定程序，故其强制拆除行为程序违法。该章节中第四十四条规定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政

本案争议焦点是上诉人市城管局强制拆除被上诉人宏达公司涉案广告设施的程序是否合法，原审判决适用法律是否正确。本案被上诉人违法设置户外广告，上诉人对其作出责令改正通知书责令其限期改正，被上诉人未自行改正，上诉人可以强制拆除，但必须遵守法定程序。《中华人民共和国行政强制法》我国全国人大制定的专门规范行政强制的法律，本案被诉行政强制执行行为应当遵照执行。该法第四章行政机关强制执行程序第一节中对行政机关强制执行应当遵守的一般程序规定作出了明确规范。其中第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务；听取当事人的陈述和申辩；经催告当事人逾期仍不履

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行终字第351号上诉人（原审被告）郑州市城市管理局。法定代表人赵新民，局长。委托代理人赵磊，该局工作人员。委托代理人黄琨，河南荟智源策律师事务所律师。被上诉人（原审原告）河南宏达广告有限公司。法定代表人单宏栓，总经理。上诉人郑州市城市管理局（以下简称市城管局）因河南宏达广告有限公司（以下简称宏达公司）诉其行政强制违法一案，不服郑州市中原区人民……