（2015）楚中行终字第55号

原告王华平经营的杨旗屯砂场持有的5323230410002号《中华人民共和国采矿许可证》于2009年6月有效期满，采矿权人并未按照规定于有效期满的30日前向原采矿权许可机关提交延续登记手续，因此采矿许可证自行废止。被告牟定县国土局根据检查整治情况，向杨旗屯砂场下达“不予受理行政许可事项告知书”不予办理杨旗屯砂场采矿许可手续并未违反法律规定。原告王华平要求被告牟定县国土局返还的采矿权出让金，经查明应为“探矿权采矿权价款收入”。被告牟定县国土局在许可证废止，并作出“不予受理行政许可事项告知书”后，收取原告王华平探矿权采矿权价款收入10000元不符合规定。矿业权核查范围为已设置的合法有效矿业权，被告收取无采矿权杨旗屯砂场矿业权核实费3000元没有依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定：在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。《矿产资源开采登记管理办法》第五条规定：采矿权人申请办理采矿许可证时，应当向登记机关提交下列资料：（一）申请登记书和矿区范围图；（二）采矿权申请人资质条件的证明；（三）矿产资源

原告王华平经营的杨旗屯砂场持有的5323230410002号《中华人民共和国采矿许可证》于2009年6月有效期满，采矿权人并未按照规定于有效期满的30日前向原采矿权许可机关提交延续登记手续，因此采矿许可证自行废止。被告牟定县国土局根据检查整治情况，向杨旗屯砂场下达“不予受理行政许可事项告知书”不予办理杨旗屯砂场采矿许可手续并未违反法律规定。原告王华平要求被告牟定县国土局返还的采矿权出让金，经查明应为“探矿权采矿权价款收入”。被告牟定县国土局在许可证废止，并作出“不予受理行政许可事项告知书”后，收取原告王华平探矿权采矿权价款收入10000元不符合规定。矿业权核查范围为已设置的合法有效矿业权，被告

云南省楚雄彝族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）楚中行终字第55号上诉人（原审原告）王华平，男，1969年5月6日生，汉族，住云南省牟定县XX镇XX村委会XX村**号。公民身份号码XX。委托代理人XX，云南XX律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）牟定县国土资源局。住所地牟定县共和镇中园路。组织机构代码XX。法定代表人XX，局长。委托代理人XX，云南XX律师事务所律……