（2015）鄂恩施中行申字第00056号

罗仕兵修建的三间房屋占用林地系1996年罗仕金转让的事实清楚，双方并无异议。罗仕兵在房屋建成后，以土地使用者罗仕金的名字对所占用的宅基地依法进行了登记，并由利川市人民政府颁发了集体建设用地使用证。虽然，该证上填写的是罗仕金，但不能据此否认所修建房屋的实际宅基地使用权人为罗仕兵这一客观事实。因此，利川市人民政府在同一地块上给罗仕金颁发的林权证明显登记重合，对重合的登记行为属事实不清。且在登记过程中未在林地所在地进行公告，属程序违法。对事实不清，程序违法作出的具体行政行为依法应予撤销。故原审法院判决撤销被告利川市人民政府于2012年4月20日给第三人罗仕金颁发的林证字（2012）第208127号林权证的具体行政行为正确。综上，罗仕金申请再审不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：驳回罗仕金的再审申请。审判长　　江开德审判员　　马红艳审判员　　刘　红二〇一五年十一月二十日书记员　　肖琦轩 来自：www.

罗仕兵修建的三间房屋占用林地系1996年罗仕金转让的事实清楚，双方并无异议。罗仕兵在房屋建成后，以土地使用者罗仕金的名字对所占用的宅基地依法进行了登记，并由利川市人民政府颁发了集体建设用地使用证。虽然，该证上填写的是罗仕金，但不能据此否认所修建房屋的实际宅基地使用权人为罗仕兵这一客观事实。因此，利川市人民政府在同一地块上给罗仕金颁发的林权证明显登记重合，对重合的登记行为属事实不清。且在登记过程中未在林地所在地进行公告，属程序违法。对事实不清，程序违法作出的具体行政行为依法应予撤销。故原审法院判决撤销被告利川市人民政府于2012年4月20日给第三人罗仕金颁发的林证字（2012）第208127号林

湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂恩施中行申字第00056号再审申请人（原审第三人）罗仕金，农民。被申请人（原审原告）利川市人民政府。法定代表人张涛，市长。被申请人（原审原告）罗仕兵，农民。再审申请人罗仕金因与被申请人罗仕兵诉利川市人民政府林业行政登记一案，不服利川市人民法院（2012）鄂利川行初字第00084号行政判决和利川市人民法院（2014）鄂利川行申字第……