（2017）沪02行终358号

根据《城管执法条例》第二条、第十一条第一款第(八)项、《拆违若干规定》第三条第三款及《关于贯彻实施的若干意见》(以下简称《实施办法若干意见》)之规定，青浦城管局具有作出被诉拆违决定的法定职权。九峰公司认为其取得了《建设用地规划许可证》，依据《上海市城市管理行政执法条例实施办法》(以下简称《实施办法》)第六条第一款之规定，涉案建筑物的查处职权属于规划国土资源行政管理部门，而非青浦城管局。根据《实施办法若干意见》的规定，当事人若提供《实施办法》第六条第一款规定的四种文书之一(建设项目选址意见书、建设工程规划设计要求通知单、建设用地规划许可证、建设工程设计方案审核意见)，但已超过有效期或不适用于涉案建设工程的，仍由城管执法部门和乡、镇人民政府依法实施行政处罚。2004年，因不符合国家产业政策和行业规划，市发改委下发的文件中已明确九峰公司项目暂停建设，限期整改，九峰公司所持的《建设用地规划许可证》已不适用于涉案建设工程，由青浦城管局行使相应职权并无不当。青浦城管局经调查取证，并根据青浦规土局执法协助书面意见等证据，能够认定九峰公司位于青浦区香花桥街道新康路XXX号厂房未办理过相关规划审批手续，

根据《城管执法条例》第二条、第十一条第一款第(八)项、《拆违若干规定》第三条第三款及《关于贯彻实施的若干意见》(以下简称《实施办法若干意见》)之规定，青浦城管局具有作出被诉拆违决定的法定职权。九峰公司认为其取得了《建设用地规划许可证》，依据《上海市城市管理行政执法条例实施办法》(以下简称《实施办法》)第六条第一款之规定，涉案建筑物的查处职权属于规划国土资源行政管理部门，而非青浦城管局。根据《实施办法若干意见》的规定，当事人若提供《实施办法》第六条第一款规定的四种文书之一(建设项目选址意见书、建设工程规划设计要求通知单、建设用地规划许可证、建设工程设计方案审核意见)，但已超过有效期或不适用于涉案

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪02行终358号上诉人(原审原告)上海九峰水泥有限公司，住所地上海市青浦区。法定代表人王晓荣。委托代理人袁裕来，浙江之星律师事务所律师。委托代理人冯英飞，浙江之星律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市青浦区城市管理行政执法局，住所地上海市青浦区。法定代表人陈瑜。委托代理人张旭萍，女。委托代理人万晓莉，女。上诉人上海九峰水泥有限公司(以下简称……