（2017）云28行终19号

《中华人民共和国著作权法》第三条规定：本法所称的作品，包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品：（七）工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品。《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第三款规定：本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款规定：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条：有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的。根据法律规定，施工图、竣工图属于商业秘密，不公开不会对公共利益造成重大影响,州住建局经征求西双版纳国际旅游度假区开发有限公司是否同意公开，其复函不同意公开，故州住建局于

《中华人民共和国著作权法》第三条规定：本法所称的作品，包括以下列形式创作的文学、艺术和自然科学、社会科学、工程技术等作品：（七）工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品。《中华人民共和国反不正当竞争法》第十条第三款规定：本条所称的商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款规定：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是，经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开。《最高人民法

中华人民共和国云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云28行终19号上诉人（原审原告）程敏玲，女，1970年5月25日出生，加拿大人，住云南省景洪市。委托代理人王玉臣，北京市中唐律师事务所律师。特别授权代理。被上诉人（原审被告）西双版纳傣族自治州住房和城乡建设局。法定代表人苟彪，局长。出庭负责人曾志海，副局长。委托代理人姜涛，云南泰华律师事务所律师。特别授权代理。上诉人……