建设用地使用权出让合同纠纷 （2018）苏民终113号
裁判要旨
1992年10月14日江苏港航集团淮海新技术开发分公司与连云港市连云区土地管理局签订的《连云区国有土地使用权有偿出让合同》，系双方当事人的真实意思表示，合法有效。 该合同签订后，江苏港航集团淮海新技术开发分公司虽依据合同约定向连云港市连云区土地管理局缴纳了全部的土地出让金492581.25元且取得了连云港市土地管理局颁发的建设用地许可证，但之后并未办理涉案地块的国有土地使用权登记手续，未取得国有土地使用权证，也未实际占有涉案地块进行投资建设。 1997年2月27日，江苏港航集团淮海新技术开发分公司经批准后被其主管部门江苏省港航集团邳州港务管理局予以注销，其所有的财产及债权债务依法应由江苏省港航集团邳州港务管理局接收并承担。 2001年4月3日，江苏省港航集团邳州港务管理局就1992年合同没有得到实际履行问题，虽与连云港市国土管理局、连云港市连云区国土管理局以及连云经济技术开发区管理委员会经过协商后，达成了《会议纪要》同意将涉案地块与连云开发区经六路以东、保税库北围墙以北相应地块进行置换，但之后由于江苏省港航集团邳州港务管理局长期没有投资项目导致各方未能按会议纪要进行操作，涉案地块未能实
摘要
江苏徐州港务（集团）有限公司、连云港市国土资源局等建设用地使用权出让合同纠纷二审民事判决书
正文（节选）
江苏省高级人民法院民 事 判 决 书(2018)苏民终113号上诉人（原审原告）：江苏徐州港务（集团）有限公司，住所地江苏省徐州市淮海西路**。 法定代表人：牛保炉，该公司董事长。 委托诉讼代理人：张秀香，江苏众昇律师事务所律师。 上诉人（原审被告）：连云港市国土资源局，住，住所地江苏省连云港市海州区朝阳中路/div>法定代表人：孔令泰，该局局长。 委托诉讼代理人：杨尧佐，男，连云港市国土资源局连……