（2016）苏01行初152号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第五条规定公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中起诉人沈爱斌认为无锡市公安局逾期不作出行政复议，应按照上述规定，向无锡市有管辖权的法院提起诉讼。起诉人未经诉讼，直接向上级部门申请行政复议，江苏省人民政府作出《不予受理行政复议申请决定书》并无不当。虽然江苏省人民政府行政复议决定赋予起诉人向人民法院提起诉讼的权利，但因起诉人提起诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，因此，依照《中华人民共和国行政复议法》第五条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条、第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对沈爱斌的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于江苏省高级人民法院。审 判 长 李 伟代理审判员 韦
摘要
《中华人民共和国行政复议法》第五条规定公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中起诉人沈爱斌认为无锡市公安局逾期不作出行政复议，应按照上述规定，向无锡市有管辖权的法院提起诉讼。起诉人未经诉讼，直接向上级部门申请行政复议，江苏省人民政府作出《不予受理行政复议申请决定书》并无不当。虽然江苏省
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行初152号起诉人沈爱斌，男，1973年10月15日生，汉族。本院于2016年3月25日收到起诉人沈爱斌以江苏省人民政府为被告的行政起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。起诉人沈爱斌诉称，2015年9月12日，起诉人不服无锡市公安局崇安分局作出的（2015）崇依复第20号《关于沈爱斌申请信息公开的答复》，向无锡市公安局……