（2017）苏10行终110号

首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。上诉人冷凤章向被上诉人扬州人社局投诉的事项计四项，该四项投诉皆为信访投诉事项而不是履职申请，被上诉人扬州人社局亦按照《中华人民共和国信访条例》的有关规定对其作出《来信不予受理告知单》。因此，上诉人冷凤章要求人民法院撤销该《来信不予受理告知单》，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定驳回上诉人冷凤章的起诉是正确的。至于上诉人冷凤章所诉原审法院审理程序问题，由于上诉人冷凤章提起的本次行政诉讼明显不属于人民法院行政诉讼的受案范围，原审法院依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第二款的规定，裁定驳回上诉人冷凤章的起诉，并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。定为终审裁定。审　判　长　　周　涛审　判　员　　王岚林代理审判员　　徐沐阳二〇一七年十一月二十三日书　记　员　　马肇睿附：

首先，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。上诉人冷凤章向被上诉人扬州人社局投诉的事项计四项，该四项投诉皆为信访投诉事项而不是履职申请，被上诉人扬州人社局亦按照《中华人民共和国信访条例》的有关规定对其作出《来信不予受理告知单》。因此，上诉人冷凤章要求人民法院撤销该《来信不予受理告知单》，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定驳回上诉人冷凤章的起诉是正确的。至于上诉人冷凤章所诉原审法院审理程序问题，

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏10行终110号上诉人（原审原告）冷凤章，男，1945年11月28日生，汉族，住扬州市广陵区。被上诉人（原审被告）扬州市人力资源和社会保障局，住所地在扬州市扬子江中路746号。法定代表人范耘，局长。委托代理人苏中俊，扬州市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人潘宁，扬州市人力资源和社会保障局工作人员。上诉人冷凤章因诉被上诉人扬州市人力资源和……