行政给付 （2021）湘10行终11号

根据《工伤保险条例》第五条第三款、第四十六条第（四）项、第（五）项的规定，郴州市工伤保险系市级统筹，市工保中心负责本行政区域内的工伤保险待遇核定、支付等工作。本案争议焦点是市工保中心作出不予支付决定是否合法。本案基本事实当事人并无争议，不再赘述。本案争议的关键在于市工保中心能否以用人单位未组织职工进行岗前健康检查为由不予支付工伤保险待遇，即法律适用问题。湘劳社政字[2006]2号文件规定：“各参保企业必须严格按《中华人民共和国职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》的有关规定，安排和组织接触有毒有害作业的职工进行职业健康检查，并建立和完善职业健康监护档案……（1）对于新聘职工应当进行上岗前职业健康检查；（2）职工在岗期间应当按照《职业健康监护管理办法》所规定的体检周期和项目进行职业健康体检，对身体健康已经受到损害的职工应及时安排治疗疗养并按规定调离有毒有害作业岗位；（3）职工在离岗时必须进行职业健康检查。……对参加工伤保险后诊断为职业病的，应当按照体检周期追溯既往职业健康监护档案，如果参保企业已按规定进行了职业健康检查并建立了职业

根据《工伤保险条例》第五条第三款、第四十六条第（四）项、第（五）项的规定，郴州市工伤保险系市级统筹，市工保中心负责本行政区域内的工伤保险待遇核定、支付等工作。本案争议焦点是市工保中心作出不予支付决定是否合法。本案基本事实当事人并无争议，不再赘述。本案争议的关键在于市工保中心能否以用人单位未组织职工进行岗前健康检查为由不予支付工伤保险待遇，即法律适用问题。湘劳社政字[2006]2号文件规定：“各参保企业必须严格按《中华人民共和国职业病防治法》和《职业健康监护管理办法》的有关规定，安排和组织接触有毒有害作业的职工进行职业健康检查，并建立和完善职业健康监护档案……（1）对

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）湘10行终11号 上诉人（原审原告）宜章县鑫联矿业有限公司，住所地湖南省宜章县赤石乡塘背村1组。 法定代表人朱星其，该公司副董事长。 委托代理人谷运丁，男，1959年2月28日出生，汉族。 委托代理人范林美，女，1979年12月12日出生，汉族。 被上诉人（原审被告）郴州市工伤保险服务中心，住所地湖南省郴州市北湖区燕泉北路39号。 法定代表……