行政强制 （2019）黔04行终78号

本案的争议焦点是好运来食品厂的起诉是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十二项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人好运来食品厂提供的《租赁合同》、《钢结构工程承包合同》、收条，能初步证明好运来食品厂与被诉行政行为有利害关系。因此，好运来食品厂的起诉符合法定起诉条件。综上所述，一审法院裁定适用法律错误，处理不当，应予撤销，指令一审法院继续审理。在继续审理时，应当追加娄万方作为第三人参加诉讼。上诉人的上诉理由成立，予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第二项、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零九条第一款的规定，裁定如下：一、撤销贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院（2019）黔0423行初6号行政裁定；二、本案指令贵州省镇宁布依族苗族自治县人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　刘　江审判员　肖帮华审判员　洪　云二〇一九年六月

本案的争议焦点是好运来食品厂的起诉是否符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十二项规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，上诉人好运来食品厂提供的《租赁合同》、《钢结构工程承包合同》、收条，能初步证明好运来食品厂与被诉行政行为有利害关系。因此，好运来食品厂的起诉符合法定起诉条件。综上所述，一审法院裁定适用法律错误，处理不当，应予撤销，指令一审法院继续审理。在继续审理时，应当追

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）黔04行终78号上诉人（原审原告）安顺开发区好运来干果食品厂。住所地：贵州省安顺经济技术开发区西航办西湖村杉树组。投资人瞿泽荣。被上诉人（原审被告）安顺经济技术开发区棚户区改造办公室。住所地：贵州省安顺经济技术开发区迎宾路管委会大楼**。法定代表人周仪，主任。委托代理人程云凌，贵州巨人律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安顺经济技术开发区西航办……