农业承包合同纠纷 （2015）滁民二初字第00141号

招投标是签订合同的一种方式。招标行为是邀约邀请，投标行为是邀约。根据合同法原理，合同成立需招标人在邀约的基础上作出承诺。故，承诺前的一切活动都是为了签订合同而进行的必要过程。招标中，招标人应向中标人发出中标通知书，表明就投标人的邀约作出承诺，合同成立。《中华人民共和国招标投标法》规定，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项；招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款；中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人；招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。本案中，七里塘村委会发布《七里塘村范塘投标须知》，系邀约邀请；张世育根据投标须知的要求，参加投标，并报价105万元是邀约行为。张世育以最高价中标后，七里塘村委会未向其发出中标通知书。七里塘村委会虽

招投标是签订合同的一种方式。招标行为是邀约邀请，投标行为是邀约。根据合同法原理，合同成立需招标人在邀约的基础上作出承诺。故，承诺前的一切活动都是为了签订合同而进行的必要过程。招标中，招标人应向中标人发出中标通知书，表明就投标人的邀约作出承诺，合同成立。《中华人民共和国招标投标法》规定，招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项；招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款；中标人确定后，招标人应当向中标人发

安徽省滁州市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）滁民二初字第00141号原告：张世育，男，1979年1月12日出生，汉族，住安徽省定远县。委托代理人：牛和勇，安徽庐州律师事务所律师。委托代理人：陈碧波，安徽庐州律师事务所律师。被告：定远县七里塘乡七里塘村村民委员会，住所地安徽省定远县七里塘乡七里塘村。组织机构代码B1387415-3。法定代表人：陈永江，该村委会主任。委托代理人：刘传巧，定远……