贪污罪 （2018）湘31刑终59号

本院认为，上诉人周转利用其职务便利，侵吞、骗取公款31.85万元，其行为构成贪污罪。上诉人周转在担任永顺县机关事务管理局筹备组负责人、永顺县机关事务服务中心主任期间，以单位名义将国有资产60.22万元私分给个人，其本人分得22.7万元。周转的行为已构成私分国有资产罪。周转在私分国有资产的共同犯罪中，起主要作用，系主犯。周转一人犯数罪，依法应当数罪并罚。辩护人提出，周转私分国有资产罪罪名不成立。永顺县机关事务管理局筹备组只是一个临时机构，不具有私分国有资产罪的主体构成要件，而2016年永顺县机关事务服务中心成立后，周转私分国有资产的数额只有8万余元，未达到10万元的立案标准。经查，地方各级人民政府根据工作需要，既可以设立常设性工作部门，也可以设立其他非常设性工作部门，都是地方政府的组成部分，其性质仍然属于国家机关。在本案中，永顺县机关事务管理局筹备组成立目的系为成立永顺县机关事务管理局，筹备组承担了相关公务职能，具备私分国有资产罪的主体资格，因此，周转私分国有资产的时间、金额应从其任职筹备组组长期间即开始计算。该上诉理由不能成立，本院不予采纳。周转上诉称，其应系自首，原判量刑过重。经查，

原判认定：一、贪污罪1、2011年至2012年，被告人周转被永顺县委派驻到对山乡扶贫，任对山乡建整扶贫工作队长，兼任对山乡宝石村工作组组长。2012年9月，永顺县扶贫开发办给宝石村安排了一个资金为9万元的养殖项目，资金性质为财政扶贫资金。周转在未实施该项目的情况下将9万元的扶贫项目款报账，并要山乡报账员黄元成按其要求制作报账资料。后周转将其中4万元用于填补做生意的亏损、个人及家庭开支；2、2013年至2014年，被告人周转被永顺县委派驻到永顺县泽家镇扶贫，任泽家镇建整扶贫工作队队长，兼任泽家镇拔古村工作组组长。2013年8月，永顺县扶贫开发办给拔古村安排了一个资金为140万元的猕猴桃开发项目，资金性质为财政专项扶贫资金。该项目在实施过程中永顺县财政局总计支出72万元。周转利用职务便利，将72万元扶贫项目资金中的55.65万元用于支付项目工程款及其他费用，另外16.35万元扶贫项目资金被周转利用职务便利非法占为已有，用于炒期货、个人及家庭开支；3、2012年9月，永顺县机关事务管理局筹备组（以下简称筹备组）负责人周转与王锡尧、卢庆云商议后决定用账外账资金12万元为筹备组购买一辆比亚迪Ｓ6

周转贪污、私分国有资产案二审刑事判决书湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院刑事判决书（2018）湘31刑终59号：湖南省永顺县人民法院审理湖南省永顺县人民检察院指控被告人周转犯贪污罪、私分国有资产罪一案，于2018年3月9日作出（2017）湘3127刑初203号刑事判决。原审被告人周转不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问被告人，征求辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审……