（2017）内04行终85号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，即”公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。《中华人民共和国道路运输条例》规定，道路旅客运输管理相对人为从事道路旅客运输经营者及从事道路旅客运输站经营者，从事道路旅客运输经营者必须依法取得客运经营班线行政许可，本案中所涉线路经营权为赤峰北方运输有限责任公司取得行政许可，孙某及郭某1承包的车辆均属第三人赤峰北方运输有限责任公司所有，孙某只是实际承包人，没有线路的经营许可权，只能依据民事合同取得客运中的财产收益权，其不是行政相对人。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。与行政行为有利害关系，是指与被诉行政行为有关的法律规范保护范围的权益可能受到被诉行政行为的不利影响，而在行政主体与受影响人之间产生的法律关系。即行政机关的行政行为对公民、法人和其他组织的权利义务已经或将会产生实际影响。个人或者组织是否具有原告资格，关键在于其权利义务是否受到行政行为的实际影响。本案中，孙某在承包时就已明知线路车辆运营情况，被告赤某、被告
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，即”公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。《中华人民共和国道路运输条例》规定，道路旅客运输管理相对人为从事道路旅客运输经营者及从事道路旅客运输站经营者，从事道路旅客运输经营者必须依法取得客运经营班线行政许可，本案中所涉线路经营权为赤峰北方运输有限责任公司取得行政许可，孙某及郭某1承包的车辆均属第三人赤峰北方运输有限责任公司所有，孙某只是实际承包人，没有线路的经营许可权，只能依据民事合同取得客运中的财产收益权，其不是行政相对人。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，与行政行为有利
正文（节选）
内蒙古自治区赤峰市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）内04行终85号上诉人（原审原告）孙某，男，1973年12月27日出生，蒙古族，农民，现住内蒙古自治区赤峰市。委托代理人李某1，内蒙古松瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）赤峰市松山区交通运输管理所。住所地，内蒙古自治区赤峰市松山区天义路北段。法定代表人刘某1，局长。委托代理人刘某2，内蒙古三易律师事务所律师。被上诉人（原审被告）赤某，……