（2016）苏06行终524号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。法律及有关司法解释之所以设定起诉期限制度，一方面促使行政相对人及时行使诉权，正所谓“法律不保护权利上的睡眠者”，另一方面也从维护行政行为的效力考虑。对非因不可抗力或者其他不属于行政相对人自身原因超过起诉期限而提起诉讼的，将不再运用司法权力对行政行为的合法性进行审查。如皋住建局在020号答复中明确告知，如对本答复不服,可以在收到本答复之日起60日内向上一级行政机关申请行政复议,或者在3个月内向人民法院提起行政诉讼。该答复明确告知不服答复的起诉期限为收到答复之日起三个月，符合修改前的行政诉讼法的规定。修改后的行政诉讼法自2015年5月1日起施行，对起诉期限规定为六个月，对行政相对人的诉权保护更有利。因此，对行政机关在2015年5月1日前作出的行政行为，当事人在5月1日后提起诉讼，按照旧行政诉讼法及其司法解释的
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。法律及有关司法解释之所以设定起诉期限制度，一方面促使行政相对人及时行使诉权，正所谓“法律不保护权利上的睡眠者”，另一方面也从维护行政行为的效力考虑。对非因不可抗力或者其他不属于行政相对人自身原因超过起诉期限而提起诉讼的，将不再运用司法权力对行政行为的合法性进行审查。如皋住建局在020号答复中明确告知，如对本答复不
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏06行终524号上诉人（原审原告）曹新萍。被上诉人（原审被告）如皋市住房和城乡建设局，住所地如皋市行政中心B座4楼。法定代表人苏强，局长。上诉人曹新萍因政府信息公开一案，不服如东县人民法院（2016）苏0623行初4号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。一审法院经审理查明，曹新萍与朱纪周夫妇向南通……