滥用职权 （2015）盐刑二终字第0056号

上诉人戴某甲、周某甲、原审被告人周某乙、单绍华身为国家机关工作人员，在病害猪损失及无害化处理补贴资金申领程序中，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为均已构成滥用职权罪。戴某甲、周某乙、单绍华共同故意实施犯罪，系共同犯罪，单绍华在共同犯罪中起辅助作用，系从犯；戴某甲、周某乙、单绍华、周某甲在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首；周某乙揭发他人犯罪的行为构成立功。原判认定本案构成滥用职权的事实清楚，证据确凿、充分，定性正确，审判程序合法。原判综合考虑戴某甲、周某乙、周某甲、单邵华在病害猪损失及无害化处理财政补贴资金申领程序中虽滥用职权，但未从中谋利，各食品站均退出所领取资金，弥补了国家损失，并结合自首、立功、从犯、平时表现等情节，认为戴某甲、周某乙、周某甲、单邵华犯罪情节轻微，而对戴某甲、周某乙、周某甲、单邵华均判处免予刑事处罚。出庭检察员提出原判认定戴某甲、周某甲存在检举揭发他人犯罪且经查实的立功行为证据不足的意见成立，根据刑事诉讼法第二百二十六条的规定，除人民检察院提出抗诉外，本院不得加重上诉人的刑罚。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规

上诉人戴某甲、周某甲、原审被告人周某乙、单绍华身为国家机关工作人员，在病害猪损失及无害化处理补贴资金申领程序中，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为均已构成滥用职权罪。戴某甲、周某乙、单绍华共同故意实施犯罪，系共同犯罪，单绍华在共同犯罪中起辅助作用，系从犯；戴某甲、周某乙、单绍华、周某甲在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首；周某乙揭发他人犯罪的行为构成立功。原判认定本案构成滥用职权的事实清楚，证据确凿、充分，定性正确，审判程序合法。原判综合考虑戴某甲、周某乙、周某甲、单邵华在病害猪损失及无害化处理财政补贴资金申领程序中虽滥用职权，但未从中谋利，各食品站均退出所领取资金，弥补了国家

江苏省盐城市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2015）盐刑二终字第0056号原公诉机关江苏省射阳县人民检察院。上诉人（原审被告人）戴某甲，原射阳县经贸委副主任、射阳县商务局副局长，现射阳县商务局协理员。因涉嫌犯滥用职权罪，于2013年5月7日被取保候审，2014年5月7日经民法院决定被执行逮捕，同年12月12日经该院决定被取保候审，2015年3月11日经民法院决定被取保候审。辩护人姜丽丽，江苏金三……