（2017）粤71行终1504号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告对广州市白云区麓景路444号906房不享有不动产所有权，该房屋登记行为与原告没有利害关系。综上，原告既非行政行为的相对人，又与该行政行为没有利害关系。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，原审法院裁定驳回原告张凤如的起诉。上诉人张凤如不服原审裁定，向本院提起上诉称：1.根据中华人民共和国建设部《住宅建筑规范》的规定，白云区麓景路444号906号是不可能进行不动产登记和发给房地产权证书的。所以，被上诉人给予其登记并发放房地产权证，是违法行政。2.白云区麓景路444号906号获得登记并发给房地产权证后，所有人李建英肆无忌惮地在室内违法建筑卫生间、厨房，在没有防水设备和排水管线的情

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，原告对广州市白云区麓景路444号906房不享有不动产所有权，该房屋登记行为与原告没有利害关系。综上，原告既非行政行为的相对人，又与该行政行为没有利害关系。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行终1504号上诉人（原审原告）：张凤如，女，1957年10月27日出生，汉族，住广州市荔湾区，被上诉人（原审被告）：广州市国土资源和规划委员会。住所地：广州市越秀区吉祥路**号。法定代表人：彭高峰，该委主任。原审第三人：李建英，女，1959年3月30日出生，汉族，住广州市从化区，上诉人张凤如因诉被上诉人广州市国土资源和规划委员会房地产权属登……