（2018）京02行终1075号

市公安局对葛利平作出的注销户口决定不属于《行政处罚法》中规定的行政处罚种类，故不适用《行政处罚法》的相关规定。对葛利平的上述主张，不予支持。关于公安部作出行政复议决定的程序是否合法的问题。《中华人民共和国行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过三十日。本案中，公安部于2017年9月11日收到葛利平的复议申请，在履行了受理、审查、延期等程序后，于法定期限内作出被诉复议决定，该复议程序合法。综上，葛利平要求撤销被诉注销户口决定及被诉复议决定的诉讼请求，缺乏事实依据和法律依据，依法应予驳回。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回葛利平的诉讼请求。葛利平不服一审判决，上诉认为其在户口迁移时不存在“弄虚作假”的行为，亦无主观恶意，其所持有的北京市户口真实有效，不应予以注销。国发140号文属于政策性文件，且与当前政策相冲突，不能作为执法依据。即使适用国发1

葛利平与中华人民共和国公安部等二审行政判决书

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2018）京02行终1075号上诉人（一审原告）葛利平，女，1973年12月7日出生，汉族，北京市北郊小沙河造纸厂职工，住北京市昌平区。委托代理人于云斌，北京易准律师事务所律师。委托代理人仲媛媛，北京易准律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街9号。法定代表人王小洪，局长。委托代理人贾万国，北京市公安局民警。委托代理人……