（2017）鲁11行终52号

《土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定，农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。涉案来永跃的宅基地档案资料显示，其宅基地面积、长度、四至明确，并于1991年11月27日经莒县人民政府准予登记发证；来永跃房屋建成后并未变动重建，亦即其宅基地使用权并未发生变更，仍处于莒县人民政府准予登记发证的确权状态。国土资源厅《关于土地登记发证后提出的争议能否按权属争议处理问题的复函》（[2007]60号）规定，土地权属争议是指土地登记前，土地权利利害关系人因土地所有权和使用权的归属而发生的争议。土地登记发证后已经明确了土地的所有权和使用权，土地登记发证后提出的争议不属于土地权属争议。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定，行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者来永跃申请夏庄镇政府

《土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》规定，农村村民建住宅，由本人提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员讨论同意，乡（镇）人民政府审查，报县级人民政府土地行政主管部门审核，由同级人民政府批准。涉案来永跃的宅基地档案资料显示，其宅基地面积、长度、四至明确，并于1991年11月27日经莒县人民政府准予登记发证；来永跃房屋建成后并未变动重建，亦即其宅基地使用权并未发生变更，仍处于莒县人民政府准予登记发证的确权状态。

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁11行终52号上诉人(原审原告)来永跃，男，1961年7月16日出生，汉族，莒县夏庄镇大庄子村村民，住。委托代理人崔永康，莒县浮来山法律服务所法律服务工作者。被上诉人（原审被告）莒县夏庄镇人民政府，住所地莒县夏庄镇驻地，统一社会信用代码113711220044294458。法定代表人马清华，该镇镇长。负责人李同军，该镇党委委员。委托代理人张乃……