电信服务合同纠纷 （2015）西中民一终字第00760号

《中华人民共和国电信条例》第三十一条第二款规定“电信用户有权自主选择使用依法开办的各类电信业务”，李卫国选择电信西安分公司办理电信服务业务，原审判决依据合同相对性原则，认定李卫国与电信西安分公司之间形成电信服务合同，李卫国与电信公司及电信陕西分公司之间无合同关系，对李卫国要求电信公司、电信陕西分公司承担责任，认为无事实与法律依据不予支持是正确的。工信部联通（2014）182号《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》第一条规定，“所有电信业务资费均实行市场调节价。电信企业可以根据市场情况和用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式”，同时规定，“本通告自2014年5月10日起执行。…《国家计委、信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定（试行）〉的通知》（计价格（2002）1489号）等文件同时废止。”故李卫国上诉称电信实行市场调节价，必须有省物价局的收费备案，缺乏依据。原审判决认定李卫国补办手机卡时，在交纳补办卡费和预交话费100元两个方案中选择后者，电信西安分公司已为李卫国补办了手机卡，电信西安分公司并无强制李卫国消费行为，原审判决据此驳回李卫国要求退还

《中华人民共和国电信条例》第三十一条第二款规定“电信用户有权自主选择使用依法开办的各类电信业务”，李卫国选择电信西安分公司办理电信服务业务，原审判决依据合同相对性原则，认定李卫国与电信西安分公司之间形成电信服务合同，李卫国与电信公司及电信陕西分公司之间无合同关系，对李卫国要求电信公司、电信陕西分公司承担责任，认为无事实与法律依据不予支持是正确的。工信部联通（2014）182号《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》第一条规定，“所有电信业务资费均实行市场调节价。电信企业可以根据市场情况和用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式”，同时规定，“本通告自2014年5月

西安市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）西中民一终字第00760号上诉人（原审原告）李卫国，中铁一局退休职工。被上诉人（原审被告）中国电信股份有限公司，住所地北京市西城区金融大街31号。法定代表人王晓初，该公司董事长。委托代理人唐海平，中国电信股份有限公司陕西分公司法律顾问。被上诉人（原审被告）中国电信股份有限公司陕西分公司，住所地西安市高新区高新路56号。代表人张洪涛，该公司总经理。委托……