（2017）川11行终10号

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施”之规定，在征地补偿、安置方案报人民政府批准后，市国土局享有与被拆迁户签订《拆迁协议》的职权。市征拆办在拆迁房屋协议书上盖章的行为，属于受市国土局委托实施的行为，应当由市国土局对拆迁房屋协议书承担责任。因此，市国土局属于本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告说明其提起本案诉讼是认为被告未履行《拆迁房屋协议书》，要求被告履行《拆迁房屋协议书》的约定支付安置房货币安置金和过渡费。由于邓祥西作为户主与市征拆办签订《拆迁房屋协议书》的时间是2010年9月18日，而修订后的《中华人民共和国行政诉讼法》于2015年5月1日施行，因此三原告的诉讼请求不属于人民法院行政诉讼受案范围，不符合法定起诉条件。为此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及第二款之规定裁定：驳回原告钟时芬、夏彬、夏建强的起诉。案件受理费50元，退还原告

根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款“征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施”之规定，在征地补偿、安置方案报人民政府批准后，市国土局享有与被拆迁户签订《拆迁协议》的职权。市征拆办在拆迁房屋协议书上盖章的行为，属于受市国土局委托实施的行为，应当由市国土局对拆迁房屋协议书承担责任。因此，市国土局属于本案适格被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，原告说明其提起本案诉讼是认为被告未履行《拆迁房屋协议书》，要求被告履行《拆迁房屋协议书》的约

四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）川11行终10号上诉人（原审原告）：钟时芳，女，1968年9月10日出生，住四川省乐山市市中区。委托代理人：万文清，四川万文清律师事务所律师。委托代理人：杨娟，四川万文清律师事务所律师。上诉人（原审原告）：夏建强，男，1972年11月29日出生，住四川省乐山市市中区。委托代理人：万文清，四川万文清律师事务所律师。委托代理人：杨娟，四川万文清律师……