林业行政管理（林业） （2019）赣0731行初169号
裁判要旨
首先，刘才柱自认其1989年始至2019年1月份担任上山廖村小组组长，未提供证据证明现村小组组长不愿或怠于行使权利，因而刘才柱无权在2019年9月初代替现任村小组组长提起本案诉讼，应裁定驳回起诉。 其次，行政登记是登记机构依法对权利归属或其他法定事项加以审查、记载和确认，并向社会宣告和公示的一种行政行为；行政确权则系对权属纠纷予以裁决的行政行为，属行政裁决之列。 两者之间具有实质性不同，前者起着官方证明和赋予公信的作用，后者具有授予权利、确定归属的法律效果。 因此，颁发林权证的行政登记行为，仅有公示、宣告作用，不具行政确权功能，所涉当事人之间就山林权属存在的争议，应当依法通过调处程序予以解决。 本案中，上山廖村小组认为涉诉林权证将山地名“寨脑窝”改名为“林角坑”，宁都县人民政府将此地的山林颁发给宁都县固村林场，侵犯了其林地所有权、林地经营权，林木所有和使用权，说明原告与第三人就案涉山林存在权属争议。 上山廖村小组系隶属瑞金市行政区域的组集体单位，而第三人宁都县固村商品型林场系隶属宁都县的国营单位，《江西省山林权属争议调解处理办法》第九条第一款规定，全民所有制单位之间、集体所有制单位之间
摘要
瑞金市大柏地乡大柏地村上山廖村小组与宁都县自然资源局资源行政管理:林业行政管理(林业)一审行政裁定书
正文（节选）
江西省于都县人民法院行 政 裁 定 书（2019）赣0731行初169号原告瑞金市大柏地乡大柏地村上山廖村小组，住所地瑞金市大柏地乡上山廖。 诉讼代表人刘才柱，男，1947年12月18日出生，汉族，住瑞金市。 委托代理人杨帆，瑞金市金都法律服务所法律工作者。 被告宁都县自然资源局，住所地宁都县梅江镇登峰大道50号。 法定代表人陈新民，局长。 出庭负责人伍峻，该局副局长。 委托代理人彭玉清，该局法规……