其他（公安） （2019）辽09行终81号

被告阜蒙县公安局作为公安机关对该辖区内的违反治安管理的行为有权在查清事实的基础上依法作出处理。被告阜蒙县公安局在接到报警后展开调查，并在全面收集证据的基础上，结合询问笔录、诊断等证据作出对原告的处罚决定，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。原告提供的视频资料因不能证明其主张，鉴定没有实际意义，故原审法院不准予鉴定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。该案被告阜蒙县公安局自2018年3月28日受理治安案件至2018年7月20日送达行政处罚决定书，已超过上述规定的期限，被告亦未提供批准延长办案期限的证据，故被告阜蒙县公安局在办案期限方面构成违法。但此情形对原告的权利不产生实际影响，应属程序轻微违法。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第一款第（二）项规定，行政行为程序轻微违法，但对原告的权利不产生实际影响的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为。依此规定，原审法院不撤销阜蒙县公安局作出的被诉行政行为，但确认该行政行为违法。《中华人民共和国行政复议法》第三十

被告阜蒙县公安局作为公安机关对该辖区内的违反治安管理的行为有权在查清事实的基础上依法作出处理。被告阜蒙县公安局在接到报警后展开调查，并在全面收集证据的基础上，结合询问笔录、诊断等证据作出对原告的处罚决定，事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。原告提供的视频资料因不能证明其主张，鉴定没有实际意义，故原审法院不准予鉴定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条第一款规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。该案被告阜蒙县公安局自2018年3月28日受理治安案件至2018年7月20日送达行政处罚决定书，已超过上述规定的期限

辽宁省阜新市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽09行终81号上诉人（原审原告）杨某某。委托代理人孙某某。被上诉人(原审被告)阜蒙县公安局，地址阜蒙县民主路**。法定代表人宋广和，系该局局长。行政机关负责人王剑，系该局副局长委托代理人徐阳，系该局工作人员。被上诉人(原审被告)阜蒙县人民政府（以下简称阜蒙县政府），地，地址阜蒙县文化路东段/div>法定代表人吴青林，系该县县长。委托代理人才磊……