行政 （2018）湘12行赔初4号
裁判要旨
怀化市国土资源局怀国土资鹤罚字（2016）第13号行政处罚决定的“没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施”的处罚，法律上已导致原告对新建的建筑物和其他设施（即涉案厂房和其他设施）享有法定物权及其他权利发生转移的法律后果，原告对涉案新建的建筑物和其他设施享有的所有权转移为国家所有，且该处罚决定已生效并具有法律上的确定力和执行力。因怀化市鹤城区城市管理和行政执法局拆除行为涉及的建筑物和其他设施不是原告所有的财产，而是国家所有，显然不属于行政管理行为，更不是针对原告实施的具体行政行为，故原告与怀化市鹤城区城市管理和行政执法局拆除行为没有法律上的利害关系。怀化市国土资源的行政处罚决定确定了怀化市鹤城区城市管理和行政执法局的拆除行为不再属于行政管理性质，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理:…(二)申请人与具体行政行为有利害关系;(三)有具体的行政复议请求和理由;(四)在法定申请期限内提出;(五)属于行政复议法规定的行政复议范围;…”的规定，怀化市鹤城区城市管理和行政执法局拆除涉案建筑行为不符合复议受理条件
摘要
张军、梁春华与怀化市鹤城区人民政府、怀化市鹤城区城市管理和行政执法局行政赔偿纠纷一审行政赔偿裁定书 行政
正文（节选）
湖南省怀化市中级人民法院 行 政 赔 偿 裁 定 书 （2018）湘12行赔初4号 原告张军，男，1975年1月22日出生，汉族，住湖南省溆浦县。 原告梁春华，女，1974年7月1日出生，汉族，住湖南省溆浦县。 二原告共同委托代理人向东，溆浦县天裁法律服务所法律工作者。 被告怀化市鹤城区人民政府，地址怀化市鹤城区金海路**。 法定代表人向秀亮，区长。 委托代理人米林英，女，系怀化市鹤城区人民政府法……