建设工程施工合同纠纷 （2018）浙11民终1902号

浪琦公司不具备建筑施工企业资质，就案涉工程与中冶公司签订的《工程合作协议》，违反法律强制性规定，应认定无效。双方均要求确认双方于2015年8月31日签订的《工程合作协议》无效，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。浪琦公司在签订合同后进场施工，后因工程设计变更原因需要增加费用，中冶公司与业主无法就此问题达成一致意见，导致浪琦公司亦无法继续施工，对浪琦公司支付的履约保证金2041000元及已施工部分的工程造价8833705元，扣除中冶公司已支付的工程款4546600元，剩余工程造价款4287105元，中冶公司依法应予返还及支付。中冶公司抗辩称，浪琦公司并非实际施工人，没有按照合同约定实际施工，不同意返还履约保证金及赔偿损失，根据本案事实，浪琦公司将承包的案涉工程部分分包给案外人实际施工，并签订分包协议，该部分工程浪琦公司虽未实际施工，但根据合同相对性原则，实际施工人就施工部分工程与浪琦公司存在分

浪琦公司不具备建筑施工企业资质，就案涉工程与中冶公司签订的《工程合作协议》，违反法律强制性规定，应认定无效。双方均要求确认双方于2015年8月31日签订的《工程合作协议》无效，予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。浪琦公司在签订合同后进场施工，后因工程设计变更原因需要增加费用，中冶公司与业主无法就此问题达成一致意见，导致浪琦公司亦无法继续施工，对浪琦公司支付的履约保证金2041000元及已施工部分的工

浙江省丽水市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2018）浙11民终1902号 上诉人（一审被告、反诉原告）：中冶天工集团有限公司。住所地：天津自贸试验区（空港经济区）西二道88号。统一社会信用代码：91120118789363043U。 法定代表人：周青，系该公司董事长。 委托诉讼代理人：徐刚，男，系该公司员工。 委托诉讼代理人：蓝韵，浙江晟耀律师事务所律师。 被上诉人（一审原告、反诉被告）：芜……