建设工程施工合同纠纷 （2021）黔27民终497号

在处理无资质个人挂靠有资质的建筑企业承揽工程时，应当区分内部关系和外部关系，挂靠人与被挂靠人之间的协议因违反法律禁止性规定，属于无效合同，而挂靠人以被挂靠人的名义对外签订的合同效力应根据合同相对人是否善意、在签订合同时是否知道挂靠事实来作出认定，如相对人不知道挂靠事实，有理由相信承包人就是被挂靠人，则应当优先保护善意相对人，双方所签订的协议不属于无效协议。如果相对人在签订协议时知道挂靠事实，则双方所签订的建设工程施工合同属于无效合同。本案中第三人王**伦与被告宏盛天安公司签订的《经营承包合同》，虽然名为内部承包经营合同，但王**伦不是宏盛天安公司在编职工，没有内部承包的基础，且合同内容约定由王**伦自垫资金，自行组织施工，自负盈亏，宏盛天安公司只收取工程管理费，任何资金风险、法律责任及各类纠纷均由王**伦自行承担，从合同内容性质判断实为挂靠（借用资质）或转包合同，该合同违反了法律禁止性规定，应认定为无效合同。王**伦以宏盛天安公司名义与环宇公司签订的《施工合同》，该合同加盖宏盛天安公司印章并附有承诺书，该合同未将王**伦列为当事人，且宏盛天安公司向王**伦出具授权委托书授权王**伦作为

在处理无资质个人挂靠有资质的建筑企业承揽工程时，应当区分内部关系和外部关系，挂靠人与被挂靠人之间的协议因违反法律禁止性规定，属于无效合同，而挂靠人以被挂靠人的名义对外签订的合同效力应根据合同相对人是否善意、在签订合同时是否知道挂靠事实来作出认定，如相对人不知道挂靠事实，有理由相信承包人就是被挂靠人，则应当优先保护善意相对人，双方所签订的协议不属于无效协议。如果相对人在签订协议时知道挂靠事实，则双方所签订的建设工程施工合同属于无效合同。本案中第三人王**伦与被告宏盛天安公司签订的《经营承包合同》，虽然名为内部承包经营合同，但王**伦不是宏盛天安公司在编职工，没有内部承包的基础，且合同内容约定由王

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔27民终497号上诉人（原审原告）：贵州省长顺县环宇房地产开发有限公司。住所地：贵州省长顺县城关（廖家湾），统一社会信用代码：915227290570951278。法定代表人：常青，该公司经理。委托诉讼代理人：胡洪，贵州恭泰律师事务所律师。委托诉讼代理人：秦祥国，贵州恭泰律师事务所律师。上诉人（原审被告）：贵州省长顺县宏盛天安建……