（2017）辽03行终44号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，高新分局具有作出公安行政处罚的法定职权；向原审法院提供的证据，能够证明张殿纯实施了扰乱公共场所秩序的行为；高新分局认定的案件事实符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”之规定，该处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确；高新分局作出处罚决定的程序符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四章的程序规定；且处罚适当。关于张殿纯提出的主张，因张殿纯无充分证据证明，原审法院对张殿纯的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回张殿纯的诉讼请求。案件受理费50元由张殿纯承担。上诉人张殿纯不服原审法院上述行政判决，向本院上诉称，一、上诉人到北京信访的行为本身并不违法，也未触犯《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，不适用行政处罚。北京市公安局西城分局府右街派出所出具的《训诫书》载明：你应该到相关的信访接待部门去反映自己的问题，对违反上述规定，不听劝阻，情节严重的，公安机关将依据《治安管理处罚法》等规定予以处理

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，高新分局具有作出公安行政处罚的法定职权；向原审法院提供的证据，能够证明张殿纯实施了扰乱公共场所秩序的行为；高新分局认定的案件事实符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项“扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”之规定，该处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确；高新分局作出处罚决定的程序符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第四章的程序规定；且处罚适当。关于张殿纯提出的主张，因张殿纯无充分证据证明，原审法院对张殿纯的诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽03行终44号上诉人（原审原告）：张殿纯，男，汉族，1963年9月23日出生。住址：辽宁省鞍山市。被上诉人（原审被告）：鞍山市公安局高新区分局。住所地：鞍山市。法定代表人：崔成瑞，局长。委托代理人：陈亚，该局工作人员。委托代理人：蔡永刚，该局工作人员。上诉人张殿纯因公安行政处罚决定一案，不服海城市人民法院（2016）辽0381行初166号行政……