行政确认 （2018）冀02行初41号
裁判要旨
当事人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。原告起诉时列明诉讼请求为：请求确认被告征收其承包地行为无效并责令被告采取补救措施，恢复土地原状并返还承包经营地，依照《中华人民共和国土地管理法》及《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定，征收土地包括一系列行为，例如有权机关作出征收土地批复、发布征收土地公告、发布征地补偿安置方案公告、征收补偿、实施用地等。本案中，原告原所诉被告征收承包地行为属于诉讼请求不明，经法院释明，原告明确其诉请为确认2012年被告禁止原告耕种承包地行为无效。首先，从原、被告提交的证据来看，难以证明滦县人民政府实施了被诉的禁止原告耕种承包地的行为，故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定。其次，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。如果被告确在2012年起禁止原告耕种其承包地，原告当时即应当知道该行为的存在，原告直至2018年方提起行政诉讼明显超过法定起诉期限。最后，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一
摘要
刘小平、滦县人民政府行政确认一审行政裁定书 行政确认
正文（节选）
河北省唐山市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）冀02行初41号 原告刘小平等184人（名单附后）。 原告暨诉讼代表人刘小平，男，汉族，1962年10月23日生，住河北省滦县。 原告暨诉讼代表人李占山，男，汉族，1963年9月5日生，住河北省滦县东安各庄镇无税庄三村5排9号。 原告暨诉讼代表人李自海，男，汉族，1965年7月26日生，住河北省滦县东安各庄镇无税庄三村3排24号。 委托代理……