（2016）粤01行终91号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）、（六）项，《广州市街道办事处工作规定》第二条和第十三条第（九）项的规定，嘉禾街道办是广州市白云区人民政府的派出机关，在广州市白云区人民政府的领导下负责辖区内的行政管理工作，有权对村民待遇的申请作出处理决定。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款、第三款规定，“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会或者理事会审查和成员大会表决确定其成员资格；法律、法规、规章和县级以上人民政府另有规定的，从其规定。”可见，确定农村集体经济组织成员身份的审查标准是“户口加义务”原则。本案中，杨汝婷、杨汝茵、杨敏扬虽出生时户口随母亲入户登记为居民，虽与原具有农业户口的父亲不在同一户口之中，但其户籍地址与其父亲相某，均为新科第一合作社集体经济组织所在地，其后于200

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条第（三）、（六）项，《广州市街道办事处工作规定》第二条和第十三条第（九）项的规定，嘉禾街道办是广州市白云区人民政府的派出机关，在广州市白云区人民政府的领导下负责辖区内的行政管理工作，有权对村民待遇的申请作出处理决定。《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第二款、第三款规定，“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，集体经济组织成员所生的子女，户口在集体经济组织所在地，并履行法律法规和组织章程规定义务的，属于农村集体经济组织的成员。实行以家庭产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤01行终91号上诉人（原审原告）广州市白云区第一经济合作社，住所地广州市白云区。法定代表人杨建勋，该合作社社长。委托代理人黄树平，广东安国律师事务所律师。委托代理人温庆翔，广东安国律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）广州市白云区人民政府嘉禾街道办事处，住所地广州市白云区。负责人李志明，该办事处主任。委托代理人杨彦婷、温嘉，均系该办事处工作……