（2016）黑06民终321号

2011年以前乐业村欠原告王国玉劳务费用共计455000元，原告多次索要后，乐业村给原告王国玉开具现金支票让其去乡政府支土地补偿款，被告乡政府又为原告王国玉开具支票让其去肇州县油田服务公司支款，由于该公司不欠乡政府款，原告未能取出该款，被告乡政府后来将给原告王国玉开具的支票取回并注明作废，被告乡政府将此款挂在乡政府下的财务所账面上。为此，原告认为债权转让成立，此款应当由被告乡政府偿还。被告乡政府认为，此款不是乡政府所欠，乡政府债务承担应当有三方协议，乡政府只是代理行为并不是债务承担行为，乡政府财政所将该笔款转回原债务人。所以，应当驳回原告的诉讼请求。本案双方争执焦点为债权让与是否成立。债权转移是指债的内容不变，而更换债的主体。其构成要件为：一、须有有效的合同权利存在；二、转让双方之间须达成合同；三、转让的合同权利具有可让与性；四、须通知债务人。本案中，原告王国玉认为债权让与成立，被告乡政府是债权让与后的新债务人，应当承担还款的责任。首先，本案原告没有与债务人签订债权让与合同。其次，须通知债务人，未经通知的，债权让与协议对债务人不发生效力。按照法律的规定，原告诉讼的债权让与不符合债权让与

2011年以前乐业村欠原告王国玉劳务费用共计455000元，原告多次索要后，乐业村给原告王国玉开具现金支票让其去乡政府支土地补偿款，被告乡政府又为原告王国玉开具支票让其去肇州县油田服务公司支款，由于该公司不欠乡政府款，原告未能取出该款，被告乡政府后来将给原告王国玉开具的支票取回并注明作废，被告乡政府将此款挂在乡政府下的财务所账面上。为此，原告认为债权转让成立，此款应当由被告乡政府偿还。被告乡政府认为，此款不是乡政府所欠，乡政府债务承担应当有三方协议，乡政府只是代理行为并不是债务承担行为，乡政府财政所将该笔款转回原债务人。所以，应当驳回原告的诉讼请求。本案双方争执焦点为债权让与是否成立。债权转移

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑06民终321号上诉人（原审原告）王国玉，男，汉族，1963年出生，农民。被上诉人（原审被告）肇州县新福乡人民政府。法定代表人张芝慧，该乡乡长。委托代理人高树堃，乡政府法律顾问。上诉人王国玉因与被上诉人肇州县新福乡人民政府债权让与合同纠纷一案，不服黑龙江省肇州县人民法院（2015）州民初字第162号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议……