（2016）苏02行终158号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。故南长公安局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中，严雅言自2014年9月及至2015年8月24日被查获，长期占用、滞留迎龙桥街道办事处2号楼204会议室（调解室），并在其内进行日常生活起居，致使迎龙桥街道办事处相关工作不能正常进行，已经构成扰乱单位秩序的违法行为，且属情节较重的情形。严雅言辩解其夫妇二人入住系经街道工作人员安排，但未提供相应证据证实，故对该辩解不予采纳。南长公安局根据王伟俊、严雅言的陈述和申辩、证人证言、辨认笔录、视听资料等证据，认定严雅言扰乱单位秩序，事实清楚，证据确实充分，被诉行政处罚决定具有相应的事实依据。在此之前，严雅言在六个

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定，国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。故南长公安局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定，有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中，严雅言自2014年9月及至2015年8月24日被查获，长期占用、滞留迎龙桥街道办事处2号楼204会议室（调

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)苏02行终158号上诉人(原审原告)严雅言。被上诉人(原审被告)无锡市公安局南长分局，住所无锡市清名路380号。法定代表人钱锡忠，该局局长。委托代理人马光恩，该局工作人员。上诉人严雅言因与无锡市公安局南长分局（以下简称南长公安局）治安行政处罚一案，不服无锡市南长区人民法院（2015）南行初字第46号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年6月……