（2017）鄂06行初79号

根据本院审理查明的事实，以及《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条的相关规定，鱼梁洲城管局在拆除原告王耀兵所建涉案房屋前，未告知原告王耀兵依法享有的权利、救济途径以及听取其陈述和申辩；未发布公告和作出强制执行决定并向其送达；未提供规划等部门认定其系违章建筑的通知或者函告；未认定其涉案房屋系永久性建筑还是临时性建筑；在实施拆除行为时，未通知原告王耀兵到场；未制作现场笔录和邀请见证人到场；亦未向公证机关办理被拆除建筑物、构筑物有关事项的证据保全的情况下，鱼梁洲城管局于2017年6月14日15时许，将原告王耀兵所建涉案房屋予以拆除，缺乏法律依据，违反了行政强制执行程序的规定，应当确认其强拆行为违法。但本案中，被告鱼梁洲管委会认可鱼梁洲城管局辩称其拆除原告王耀兵所建3间面积为60平方米可移动水泥板房的行为，系受被告鱼梁洲管委会的委托。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告”的规定，被告鱼梁洲管委会系本案适格被告，鱼梁洲城管局拆除原告王耀兵涉案房屋的行为应视为委

根据本院审理查明的事实，以及《中华人民共和国行政强制法》第十八条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条的相关规定，鱼梁洲城管局在拆除原告王耀兵所建涉案房屋前，未告知原告王耀兵依法享有的权利、救济途径以及听取其陈述和申辩；未发布公告和作出强制执行决定并向其送达；未提供规划等部门认定其系违章建筑的通知或者函告；未认定其涉案房屋系永久性建筑还是临时性建筑；在实施拆除行为时，未通知原告王耀兵到场；未制作现场笔录和邀请见证人到场；亦未向公证机关办理被拆除建筑物、构筑物有关事项的证据保全的情况下，鱼梁洲城管局于2017年6月14日15时许，将原告王耀兵所建涉案房屋予以拆除

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)鄂06行初79号原告王耀兵，男，1975年9月17日出生，汉族，住湖北省襄阳市樊城区，委托代理人杨自瑞，湖北联帮律师事务所律师，代理权限为一般授权代理。被告襄阳鱼梁洲经济开发区管理委员会（以下简称鱼梁洲管委会），住所地襄阳鱼梁洲经济开发区绿洲大道，统一社会信用代码1142060001116019X0。法定代表人金保樊，鱼梁洲管委会主任。委托代理……