确认合同无效纠纷 （2021）陕07民终242号

本案的争议焦点为原、被告所签订的合同是否有效。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。第六十三条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产，兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。本案原、被告所签订的合同及涉及的土地系集体土地且土地用途属耕地，基于该合同所产生非法用地行为也已被相关行政部门确认违法并处罚，由此合同违背了法律的强制性规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”的规定，故原告高树杰与被告洋县马畅镇安巷村村民委员会签订的合同应属无效合同。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相

本案的争议焦点为原、被告所签订的合同是否有效。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条：“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。第六十三条规定“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产，兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。本案原、被告所签订的合同及涉及的土地系集体土地且土地用途属耕地，基于该合同所产生非法用地行为也已被相关

陕西省汉中市中级人民法院民 事 判 决 书(2021)陕07民终242号上诉人（原审原告）：高树杰，男，汉族，生于1961年10月10日，陕西省洋县人，住陕西省洋县。委托诉讼代理人：马江**，陕西秦汉律师事务所律师。上诉人（原审被告）：洋县马畅镇安巷村村民委员会，住所地陕西省洋县。法定代表人：高振珠，该村委会主任。委托诉讼代理人：白宝杰，该村村委会委员。委托诉讼代理人：封卫宏，陕西兢业律师事务所律……