（2016）粤71行终690号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”因此，番禺公安分局作为本辖区公安机关，依法负责本辖区的治安管理工作。番禺公安分局在本案中认定的事实为谭丽华于2015午6月13日0时许在钟村街解放路金慧眼网吧附近拉客招嫖，提供的证据有谭丽华本人的陈述，证人林某、陈某的证言。本案被诉的行政行为是限制行政相对人的人身自由，对行政相对人影响重大，故对违法事实认定的证据应达到排除合理怀疑的标准。法院分析认为：1．被告下属的钟村派出所出具的证明显示，2015年6月13日O时许，因谭丽华涉嫌拉客招嫖，怀疑其经营的养生店提供性服务，故查封了养生店；2．谭丽华认为自己没有在2015年6月13日O时许拉客招嫖，因为在此时点之前，其经营的养生店已经因此事被查封了。为此，谭丽华提供了证人蒋某的证言及查封条照片，其中蒋某陈述查封养生店的时间是在2015年6月12曰，查封封条照片显示查封时间亦在2015年6月12日，两份证据在养生店被查封的时间上相互印证。3．既然番禺公安分局认定谭丽华涉嫌违法行为在先，其后

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”因此，番禺公安分局作为本辖区公安机关，依法负责本辖区的治安管理工作。番禺公安分局在本案中认定的事实为谭丽华于2015午6月13日0时许在钟村街解放路金慧眼网吧附近拉客招嫖，提供的证据有谭丽华本人的陈述，证人林某、陈某的证言。本案被诉的行政行为是限制行政相对人的人身自由，对行政相对人影响重大，故对违法事实认定的证据应达到排除合理怀疑的标准。法院分析认为：1．被告下属的钟村派出所出具的证明显示，2015年6月13日O时许，因谭丽华涉嫌拉客招嫖，

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终690号上诉人（原审被告）：州市公安局番禺区分局。住所地：广东省广州市番禺区。法定代表人：黎宇轩，该分局局长。委托代理人：侯晖明、田威。被上诉人（原审原告）：谭丽华，女，汉族，住湖北省枝江市。委托代理人：肖骁，广东何钦荣律师事务所律师。原审被告：广州市番禺区人民政府。住所地：广东省广州市番禺区。法定代表人：何汝诚，该府区长。委托代理人：王……