（2017）黑01行终313号

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部令第5号2009年）第四条规定：“建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。”；第六条规定：“环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护部门，并应当向社会公告。”省环保厅承担着对建设项目环境影响评价进行审查、审批的法定职责。环保护部对省环保厅作出的建设项目环境影响评价行政行为行使复议职责。刘璋不服省环保厅作出的环境行政答复及环保部作出的行政复议决定，依法享有诉权。根据《建设项目环境保护管理条例》（1998年）第十二条第一款：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条规定：“建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。”《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部令第5号2009年）第四条规定：“建设项目环境影响评价文件的分级审批权限，原则上按照建设项目的审批、核准和备案权限及建设项目对环境的影响性质和程度确定。”；第六条规定：“环境保护部可以将法定由其负责审批的部分建设项目环境影响评价文件的审批权限，委托给该项目所在地的省级环境保护

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）黑01行终313号上诉人（一审原告）刘璋，男，1957年12月4日出生，汉族，无业，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。委托代理人刘珉（与上诉人系兄弟关系），男，1960年6月11日出生，汉族，哈尔滨市冶金工具厂退休工人，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。委托代理人戴仁辉，北京环助律师事务所律师。被上诉人（一审被告）黑龙江省环境保护厅，住所地黑龙江省哈尔滨市……